走进鄂尔多斯市乌审旗，眼前跃动着追梦奋斗的身影，脚下升腾着同心共赢的热浪。这里筑巢引凤，蓄势腾飞，一派生机；这里活力四射，发展强劲，一路高歌。

绿色乌审，如何在新时代的工业赛道上不断超越、晋位升级？

近年来，乌审旗坚持将重大项目建设作为“头号工程”，把优化营商环境作为招引项目、推动高质量发展的突破口，由“地毯式”招商变“地图式”招商，精准出击、链式招引，工业经济一路“飚”出新速度，高质量发展不断跃升新高度。

由“宝丰速度”看营商环境

半年时间完成旗区至国家的全部审批；15天完成10000亩土地征收；倒排工期18个月完成全部建设……

一期投资478亿元的内蒙古宝丰煤基新材料有限公司绿氢与煤化工耦合碳减排创新示范项目，能耗强度低于国家发展改革委《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》中“烯烃标杆水平2.8吨标煤/吨烯烃标准”，预计2024年10月底建成投产，建成后将开辟煤化工行业减污降碳发展新模式。

内蒙古宝丰煤基新材料有限公司绿氢与煤化工耦合碳减排创新示范项目一角。（摄影：余节蒙）

投资如此之大、前景如此之好的宝丰项目缘何选择落地乌审旗？答案就是乌审旗一切围着企业转，一切盯着项目干。

“项目进展如何？”“有什么需要解决的问题？”……新春上班第一天，乌审旗主要领导带队抵达内蒙古宝丰煤基新材料有限公司绿氢与煤化工耦合碳减排创新示范项目现场，实地查看道路规划、功能分区和项目进度，研究讨论项目建设过程中遇到的问题和困难，全力加快推动项目建设。

近年来，乌审旗将优化营商环境作为一项基本功来锤炼，实施保姆式服务，坚持将企业“问题清单”作为政府“工作清单”，通过现场办公、上门服务、帮办代办、配套建设等，高效解决项目推进中遇到的问题。

“宝丰速度”就是“鄂尔多斯速度”赞叹的背后，是政企双向奔赴的现实景象。

“作为全球单厂规模最大的烯烃厂、全球最大的绿色甲醇和绿色烯烃制造商——内蒙古宝丰煤基新材料有限公司从落地那一刻起，就将‘速度’二字‘置顶’。高峰期项目同时入驻施工单位20多家，施工人员近2万人依旧能够高效运转，坚持项目建设实现天天有进度，周周有变化。”内蒙古宝丰煤基新材料有限公司总经理韩华山说。

“连夜”“当天”“立即”，贯穿宝丰项目建设全过程，这些高频出现的词语的背后，是一场多个部门马不停蹄服务企业顺利落地的“接力战”，更是项目建设又快又好的“全力赛”。

从“腾笼换鸟”觅“一池春水”

用10亿元换来整个园区重现澎湃。盘活7家企业，消化3544亩闲置土地，停建、缓建10至15年的“半拉子”工程“活”过来了……

如此大规模的整合腾退，让在乌审旗扎根的每一个企业为之惊叹：“这种敢教日月换新天的魄力，令人钦佩。”

在苏里格经济开发区，站在内蒙古卓正煤化工有限公司厂区前，吊机林立，被腾退的区域一目了然。曾经，这里是一片沙梁，原卓正煤化工项目落地此处，但是由于资源配备及公司内部问题，项目一度成为令人糟心的“半拉子”工程。

内蒙古卓正煤化工有限公司俯瞰图。（来源：乌审旗融媒体中心）

2022年，乌审旗积极响应“五个大起底”行动和加快推进能源经济多元化、低碳化、高端化发展的要求，扛起责任，拿出攻坚克难的气魄和韧劲，先后多次组织召开卓正项目专班会、现场调度会，成立项目推动工作专班，压紧压实各级责任，专班专人协调项目推进问题，大刀阔斧集中向“半拉子”工程亮剑，推动“半拉子”工程早盘活、投入使用，让资源从“沉睡中醒来”。

经过多次沟通协调，汇能集团全面收购了原卓正煤化工项目。项目的收购，一并盘活了原卓正煤化工项目、易高、鹏驰等7个“半拉子”工程。2022年以来，在乌审旗全力推动下，众多“半拉子”工程、停产企业得到重生，正在成为推动绿色乌审高质量发展的新引擎。

“腾笼换鸟”为园区觅得了蓬勃生机，激活了乌审旗工业经济的“一池春水”。

以“筑巢引凤”换“全链耦合”

让乌审旗这棵金梧桐落下金凤凰产出金珠子，关键是要抓住一根根链条，从企业招商向产业招商转型。事实上，正是得益于这种不以单向、单点为目标的招商思路，让乌审旗实现了工业产业“从零到整”的蜕变，也促成了多条高质量产业链深度耦合。

近年来，乌审旗坚持将产业链建设作为促进产业转型、优化经济结构、推动高质量发展的一记“硬招”，成立工作专班，统筹全旗各项各产业链发展，围绕全旗确定的化工新材料、新能源等重点产业链，开展精准招商引资。强化“领导包联+工作专班”机制，做实做细项目前期工作，紧盯土地供应、建设资金等要素保障，健全完善重点项目从谋划储备到签约落地、从开工建设到竣工投产的全流程、闭环式管理服务新模式。常态化召开优化营商环境开门纳谏座谈会，积极主动帮助企业协调解决实际困难和问题，确保项目按期开复工，按照序时进度完成投资。

腾飞的国家现代化煤化工产业示范基地核心区——乌审旗。（来源：乌审旗融媒体中心）

“我们围绕工业大项目，延伸工业上下游化工新材料、新能源等重点产业链，精心绘制了产业链图谱和招商图谱，实行挂图作战。”苏里格经济开发区党工委副书记、管委会副主任周永强说，园区按照有目的性的强链、打通产业之间的断链、着重发展延链的一体化发展思路运作，成效渐显。

内蒙古中文环保科技有限公司年产100万吨煤气化渣清洁化资源综合利用示范项目就是乌审旗强链补链的鲜明注脚。项目以苏里格经济开发区里的煤气化渣为原料，产出高炉还原剂碳粉等，既可以消除煤气化渣带来的环境危害，又可以变废为宝，实现资源化、清洁化的高效综合利用。该项目不但能够满足上下游产品的需求，也延长了园区产业链条，提高了产品附加值，极大降低了园区内企业的原料、物流成本。

围绕主导产业实施产业链招商，做好延链补链强链文章，赴先进地区考察调研、学习兄弟旗区先进经验、给予十足的政策支持、引进专业团队，科学配置资源、降低企业成本、提高产品竞争力……乌审旗着力做精“链”文章，在强链补链延链的路上马不停蹄，打造全链条产业“生态圈”。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。2023年，全旗新签约重大项目43个、签约金额超过2400亿元，招商引资到位资金148亿元、位列全市第一。全旗正在建设或谋划开工的百亿级项目8个、50亿级项目6个。“四个千亿级”产业集群的布局基本完成，大项目顶天立地，小项目铺天盖地的格局已经形成。

如今，放眼乌审大地，一处处工地热火朝天，一个个项目高歌猛进，一批批企业茁壮成长，一个营商环境优、产业发展好、招引优势强的“磁力场”正在释放出十足“引力”……