10月8日，国家广电总局官网发布了《广播电视和网络视听“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。广电网络作为功能强大的“主流媒体融合传播网、数字文化传播网、基础战略资源网”，将在国家文化专网、国家文化大数据体系建设中发挥重要作用。

《规划》总体十二章内容，从构建网上网下一体化舆论引导创新体系，到加强优秀作品创作生产传播，在科技创新、安全保障、公共服务、管理优化、国际传播等方面均做了部署，堪称全行业、全覆盖的重要规划。

在《规划》第六章“强化科技创新引领支撑，推动广播电视技术迭代与网络重构”部分，提出了智慧广电新型基础设施建设。伏羲君注意到以下重点内容：

推进协同承载和互联互通，打造功能更加强大的主流媒体融合传播网、数字文化传播网、基础战略资源网。

将广电网络打造为“政用、民用、商用”相结合，集融合媒体传播、智慧广电承载、智能万物互联、移动通讯运营、国家公共服务于一体的国家信息化基础设施和战略资源基础设施。

有效发挥全国有线电视网络设施和广电5G网络在国家文化专网、国家文化大数据体系建设中的重要作用。

上述内容既可看作是广电网络未来五年的发展目标，又是对广电网络重要性、独特性的一种定位，特别是对广电网络在国家文化大数据体系建设中的作用有了明确表述。

在2020年中宣部文改办发布的3号文件《关于做好国家文化大数据体系建设的通知》中，已对“三库两体验，一专网一平台一生产线”的八大任务有了具体分工。其中，广电网络系统重点承担国家文化专网、三库以及文化大数据云平台的建设。这正是由广电网络系统安全可靠、是国家信息化基础设施和战略资源基础设施的特性所决定的。

按照国家文化大数据体系的建设构想，国家文化专网不搞重复建设，依托现有的全国有线电视网络设施和广电5G网络而形成。国家文化专网闭环运行，同互联网物理隔离。未来，国家文化专网接入服务将成为各级有线电视网络公司的一项新业务，如同互联网接入服务。

其实，对于广电网络如何在国家文化大数据体系建设中发挥作用，已在广电行业内部达成一定共识。伏羲君注意到，在部分省份出台的广电十四五规划中，已对建设国家文化大数据体系有所布局。例如，江苏、云南分别将国家文化大数据体系建设纳入十四五智慧广电的发展目标，提出建设华东区域中心、南亚区域中心、文化专网，汇聚本土优秀文化资源，开发成网络化、数字化、体系化产品，为文化生产和消费的终端用户提供文化资源云服务，拓展新型文化生产消费模式等。